安陽老城區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造一期（游客服務(wù)中心工程）劇場內(nèi)集成項(xiàng)目EPC（三次）答疑回復(fù)

項(xiàng)目名稱：安陽老城區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造一期（游客服務(wù)中心工程）劇場內(nèi)集成項(xiàng)目EPC（三次）

項(xiàng)目編號：A32058201000607001

• 答疑內(nèi)容

質(zhì)疑事項(xiàng)1：

施工資質(zhì)設(shè)置脫離專業(yè)實(shí)際  

要求“電子與智能化工程專業(yè)承包一級”資質(zhì)，卻忽視劇場設(shè)備安裝所需的舞臺機(jī)械、聲學(xué)工程、燈光音響視頻、演出系統(tǒng)集成等專業(yè)能力。該資質(zhì)范圍與項(xiàng)目核心內(nèi)容嚴(yán)重錯位，涉嫌以不合理?xiàng)l件限制專業(yè)舞臺工程企業(yè)參與競爭。

質(zhì)疑回復(fù)1：

根據(jù)“電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)”，其承包范圍滿足本項(xiàng)目要求。

質(zhì)疑事項(xiàng)2：

人員資格要求刻意拔高門檻  

設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人要求“一級注冊建筑師”資格，而本項(xiàng)目無需建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)；安裝調(diào)試負(fù)責(zé)人要求“國家事業(yè)單位或權(quán)威機(jī)構(gòu)頒發(fā)證書”，卻與評分辦法中協(xié)會證書可加分的條款自相矛盾。此類雙重標(biāo)準(zhǔn)赤裸裸暴露了人為操縱資格門檻的意圖。

質(zhì)疑回復(fù)2：

本項(xiàng)目按照4星級賓館標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，根據(jù)建筑行業(yè)（建筑工程）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模劃分表標(biāo)準(zhǔn)，該項(xiàng)目為大型項(xiàng)目，且為市重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目涉及多專業(yè)團(tuán)體協(xié)作，要求具備一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格，是為了確保項(xiàng)目能如期完成的前提下需其具備綜合管理能力。

“國家事業(yè)單位或權(quán)威機(jī)構(gòu)”的定義”根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等相關(guān)法規(guī)，“國家事業(yè)單位或權(quán)威機(jī)構(gòu)”指：國家行政主管部門直屬機(jī)構(gòu)（如人力資源和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心、工業(yè)和信息化部教育與考試中心等）；省級以上住建、人社部門授權(quán)機(jī)構(gòu)（如省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳認(rèn)證的工程技術(shù)人才評價(jià)機(jī)構(gòu)等）；國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)（如中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等）。具體哪些是國家事業(yè)單位或權(quán)威機(jī)構(gòu)請自行查閱。

故本項(xiàng)目資格要求基于工程安全性、技術(shù)復(fù)雜性及法律責(zé)任歸屬設(shè)定，與招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)及實(shí)際需求高度關(guān)聯(lián)，符合《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例相關(guān)規(guī)定，不存在排斥潛在投標(biāo)人或設(shè)置不合理?xiàng)l件的情形。

質(zhì)疑事項(xiàng)3：

獎項(xiàng)加分條款涉嫌地域與行業(yè)歧視  

將AES獎項(xiàng)、省級十強(qiáng)工程商獎項(xiàng)等作為加分項(xiàng)，直接違反《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條關(guān)于“禁止以特定行業(yè)或區(qū)域獎項(xiàng)作為加分條件”的規(guī)定。此類獎項(xiàng)的排他性設(shè)定，本質(zhì)是為少數(shù)關(guān)系企業(yè)鋪路。

質(zhì)疑回復(fù)3：

本項(xiàng)目按照4星級賓館要求建設(shè)，為市重點(diǎn)項(xiàng)目，專業(yè)性要求較高。上述獎項(xiàng)均未設(shè)置“特定行政區(qū)域或行業(yè)”門檻，所有獎項(xiàng)均可通過公開渠道自主申報(bào)，不存在“僅限特定企業(yè)”的排他性，此外獎項(xiàng)加分，為擇優(yōu)性非準(zhǔn)入性條款；評分規(guī)則未排除無獎項(xiàng)但具備同等技術(shù)能力的投標(biāo)人可通過技術(shù)方案、團(tuán)隊(duì)配置等其他評分項(xiàng)獲得競爭力。

質(zhì)疑事項(xiàng)4：

技術(shù)評分重心嚴(yán)重偏離核心需求  

本項(xiàng)目成敗關(guān)鍵在于設(shè)備選型、系統(tǒng)兼容性與集成能力，但評分標(biāo)準(zhǔn)卻聚焦于施工組織方案等主觀因素，對設(shè)備品質(zhì)、品牌公信力等核心指標(biāo)只字未提。這種本末倒置的評分設(shè)計(jì)，純粹是為掩蓋技術(shù)壁壘、操縱結(jié)果服務(wù)。

質(zhì)疑回復(fù)4：

本項(xiàng)目招標(biāo)文件已向全社會公開，未設(shè)置任何限定聯(lián)合體成員數(shù)量、股權(quán)結(jié)構(gòu)的排他性條款；現(xiàn)有評分標(biāo)準(zhǔn)下，純設(shè)備供應(yīng)商（與設(shè)計(jì)/施工方聯(lián)合）、綜合性工程企業(yè)均有機(jī)會中標(biāo)，取決于技術(shù)方案優(yōu)劣，無單一類型企業(yè)壟斷優(yōu)勢，評標(biāo)辦法嚴(yán)格遵循EPC模式特點(diǎn)及法律法規(guī)要求，技術(shù)評分條款的設(shè)置具有合理性與公平性。

質(zhì)疑事項(xiàng)5：

技術(shù)參數(shù)充斥排他性陷阱（拿線陣列揚(yáng)聲器舉例）  

• 線性陣列揚(yáng)聲器要求低頻與高頻聲壓級相差7dB，完全違背了高保真擴(kuò)聲系統(tǒng)的基本平衡原則。這種畸形的聲壓配比將導(dǎo)致高音刺耳、低音不足，造成嚴(yán)重的聲場失衡，完全不符合GB/T 28049-2011文藝演出類一級標(biāo)準(zhǔn)要求。

• 線性陣列揚(yáng)聲器要求的"≥10mm釹磁單元"僅相當(dāng)于入耳式耳機(jī)喇叭尺寸，用于劇場級線陣列揚(yáng)聲器純屬技術(shù)笑話。專業(yè)線陣列揚(yáng)聲器低音單元通常要求≥8英寸(約200mm)，此參數(shù)設(shè)置要么暴露招標(biāo)方對專業(yè)音響設(shè)備的無知，要么是刻意設(shè)置的技術(shù)陷阱。

• "窄縫隙路徑波導(dǎo)式耦合壓縮號角"這一描述具有明顯的品牌特征性，在專業(yè)音響領(lǐng)域?yàn)槟程囟ㄆ放频莫?dú)有技術(shù)表述，此設(shè)置赤裸裸地暴露了為特定品牌量身定制的意圖。

• 要求單只音箱尺寸公差僅±10mm，且推薦品牌中無法找到三個同時(shí)滿足該要求的產(chǎn)品。這種毫米級的公差限制在專業(yè)音響安裝中毫無實(shí)際意義，其唯一目的就是排除其他合規(guī)產(chǎn)品。

• 劇場作為恒溫恒濕的室內(nèi)場所，要求-5℃～+40℃的工作溫度純屬多余。專業(yè)音響設(shè)備在極端溫度下運(yùn)行本身就不符合設(shè)備使用規(guī)范，此要求再次暴露了技術(shù)參數(shù)制定的隨意性。

• 要求“CNAS/CMA檢測報(bào)告”，卻與國際通行的CE、3C認(rèn)證體系沖突，刻意排除進(jìn)口品牌，而推薦品牌中有兩個進(jìn)口品牌，此行為完全是為了湊數(shù)，為另外兩個雜牌打掩護(hù)。

• 功率放大器“≥4.3寸觸摸屏”等參數(shù)，全網(wǎng)僅極少數(shù)品牌滿足，赤裸裸指向特定供應(yīng)商。

質(zhì)疑回復(fù)5：

本項(xiàng)目技術(shù)條款依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件應(yīng)與項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng)”制定，所有參數(shù)均基于劇場聲學(xué)性能、設(shè)備安全性與兼容性需求設(shè)定，不存在排他性傾向。

本項(xiàng)目招標(biāo)文件已明確，推薦品牌僅作為“技術(shù)性能對標(biāo)基準(zhǔn)”，投標(biāo)人可選用非推薦品牌，與其相近且質(zhì)量性能相等或優(yōu)于的產(chǎn)品，但需提供技術(shù)偏離表、檢測報(bào)告及兼容性說明。本項(xiàng)目推薦品牌條款旨在保障設(shè)備性能與工程安全性，且已通過開放性設(shè)計(jì)滿足安全性能后允許等效替代，符合《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例的公平競爭原則，請自行閱讀招標(biāo)文件并充分理解。

本項(xiàng)目參數(shù)要求經(jīng)專家多次論證，確認(rèn)其與劇場聲學(xué)性能、設(shè)備安全性的直接關(guān)聯(lián)性；所有技術(shù)參數(shù)及預(yù)算數(shù)據(jù)可公開溯源，接受社會監(jiān)督。

質(zhì)疑事項(xiàng)6：

推薦品牌清單淪為利益輸送工具  

• 燈光控制臺推薦ZHLED、禾林森等小眾仿制品牌，其穩(wěn)定性與知名品牌（如Avolites、MA）天差地別，罔顧演出安全；  

• 音頻系統(tǒng)將Meyersound等一線品牌與“zentone”“MasterSolo”等無案例、無口碑的雜牌并列，企圖以劣驅(qū)良；  

• 無線話筒推薦列表中混入MIPRO等低端品牌，與Sennheiser等專業(yè)產(chǎn)品價(jià)差達(dá)10倍，涉嫌為偽劣產(chǎn)品開綠燈。

質(zhì)疑回復(fù)6：

本項(xiàng)目招標(biāo)文件已明確，推薦品牌僅作為“技術(shù)性能對標(biāo)基準(zhǔn)”，投標(biāo)人可選用非推薦品牌，與其相近且質(zhì)量性能相等或優(yōu)于的產(chǎn)品，但需提供技術(shù)偏離表、檢測報(bào)告及兼容性說明。本項(xiàng)目推薦品牌條款旨在保障設(shè)備性能與工程安全性，且已通過開放性設(shè)計(jì)滿足安全性能后允許等效替代，符合《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例的公平競爭原則，請自行閱讀招標(biāo)文件并充分理解。

本項(xiàng)目參數(shù)要求經(jīng)專家多次論證，確認(rèn)其與劇場聲學(xué)性能、設(shè)備安全性的直接關(guān)聯(lián)性；預(yù)算經(jīng)財(cái)政投資評審中心審核，設(shè)備采購單價(jià)參照《中央國家機(jī)關(guān)政府集中采購目錄》中同類產(chǎn)品歷史中標(biāo)均價(jià)核定，項(xiàng)目建設(shè)程序經(jīng)多部門審核批準(zhǔn)，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為；所有技術(shù)參數(shù)及預(yù)算數(shù)據(jù)可公開溯源，接受社會監(jiān)督。

質(zhì)疑事項(xiàng)7：

系統(tǒng)設(shè)計(jì)冗余混亂，暴露技術(shù)外行本質(zhì)  

• 要求主備調(diào)音臺采用不同品牌，導(dǎo)致系統(tǒng)無法聯(lián)動，埋下演出事故隱患；  

• 功率放大器已具備DSP處理功能，卻強(qiáng)行增加數(shù)字音頻處理器，純屬重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)投資；  

• 在數(shù)字化時(shí)代仍要求48路跳線盤等淘汰設(shè)備，充分暴露技術(shù)方案的落后與不專業(yè)。

質(zhì)疑回復(fù)7：

本項(xiàng)目技術(shù)條款依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條“設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件應(yīng)與項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng)”制定，所有參數(shù)均基于劇場聲學(xué)性能、設(shè)備安全性與兼容性需求設(shè)定，不存在排他性傾向。

本項(xiàng)目參數(shù)要求經(jīng)專家多次論證，確認(rèn)其與劇場聲學(xué)性能、設(shè)備安全性的直接關(guān)聯(lián)性；所有技術(shù)參數(shù)及預(yù)算數(shù)據(jù)可公開溯源，接受社會監(jiān)督。

 

• 聯(lián)系方式

招標(biāo)人：安陽古城保護(hù)發(fā)展有限責(zé)任公司

聯(lián)系人： 梁峰

電 話： 15837209333

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南省偉信招標(biāo)管理咨詢有限公司

聯(lián)系人：楊磊

電  話：13783859373

監(jiān)督部門：安陽市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額與招投標(biāo)事務(wù)中心

監(jiān)督部門統(tǒng)一社會信用代碼：124105007957152602

聯(lián)系人：梁曉楠

電  話：0372-2571019

 

 

 

 

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